Ядром идеологии внешнеполитического курса Туркменистана является всемерное содействие невоенными, политико-дипломатическими средствами созданию прочной и долгосрочной системы всеобщей безопасности. Разработанная Президентом Туркменистана концепция неделимости понятия безопасности, являющаяся сама по себе серьезным вкладом в современную политологическую мысль, сегодня выступает теоретической базой реализации внешнеполитической стратегии Туркменистана.
Отсюда декларируемая нашей страной готовность поставить свои ресурсные, статусные (нейтралитет), геополитические преимущества на службу международному сообществу в его работе по достижению глобальных целей - мира, стабильности, устойчивого развития. Это не просто позиция, это - мировоззрение, основанное на позитивистском восприятии действительности, взглядах на международные отношения как на поступательный процесс, нацеленный на поиск конструктивных решений.
Говоря на 64-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке в 2009 году об условиях достижения и обеспечения глобальной безопасности, Президент Туркменистана особо выделил проблему разоружения. И это не случайно, так как всемерное содействие глобальным процессам разоружения и нераспространения было и остается приоритетным направлением внешней политики Туркменистана. Приверженность Туркменистана своим международным обязательствам закреплена и в национальном законодательстве, прежде всего, на конституциональном уровне и других актах. Туркменистан провозгласил отказ от владения, производства, хранения, транспортировки ядерного, химического, бактериологического и иных видов оружия массового поражения, новых видов и технологий их производства.
Обладание в различных регионах земного шара огромными арсеналами оружия, прежде всего, ядерного - не сдерживающий, а провоцирующий фактор, порождающий недоверие, страх, агрессию. Туркменистан как нейтральное государство, категорически не приемлющее военную силу в качестве аргумента международной политики, призывает мировое сообщество со всей ответственностью подойти к этой проблеме. «Убеждены, - заявил Президент Гурбангулы Бердымухамедов с высокой трибуны ООН, - чем меньше будет в мире оружия, тем стабильнее и спокойнее будет его развитие, тем больше будет доверия и понимания между странами и народами».
Глубокая приверженность такому подходу, вера в неиссякаемый потенциал миротворчества, убежденность в обреченности попыток использования военной силы при решении межгосударственных, внутренних социальных, межконфессиональных, межэтнических противоречий - это еще один важный компонент идеологии внешней политики Туркменистана. Призывая к сокращению оружейных арсеналов до пределов разумной достаточности, Президент Туркменистана основывается на глубоком анализе современных конфликтогенных ситуаций в мировом и региональном контекстах, их истории и эволюции, которые показывают, что после второй мировой войны ни один конфликт на земном шаре, даже при условии военной победы одной из сторон, не привел к полному и окончательному его решению. Такой неконфронтационный подход, опирающийся на добрую волю, авторитет и ответственность мирового сообщества в лице ООН, лежит в основе мировоззрения Туркменистана применительно к решению не только афганской проблемы, но и других серьезных и актуальных вопросов развития Центральной Азии и Каспийского бассейна.
В этой связи постоянный нейтралитет Туркменистана и особенности его правового статуса открывают для Сообщества Наций хорошие практические возможности для позитивного влияния на ход и характер процессов на региональном уровне, в налаживании постоянно действующих механизмов международного общения, выработке взаимоприемлемых и консенсусных решений. Формируя свои подходы к проблеме обеспечения всеобщей безопасности, Туркменистан исходит из того, что сегодня безопасность одной страны не может быть обеспечена в отсутствие безопасности в регионе, на континенте, в мире.
Еще в 1994 году Туркменистан присоединился к Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), а с 1998 года является участником Организации Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ОДВЗЯИ), а также к ряду международно-правовых актов, таким, как Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и его уничтожении; Конвенция ООН о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) оружия и токсинного оружия и их уничтожении; Конвенция о запрещении применения, накопления запасов, производства и передачи противопехотных мин и об их уничтожении и другим крупным международным документам по разоруженческой проблематике.
Крупным шагом в консолидации региональных усилий в области нераспространения и разоружения стало подписание 8 сентября 2006 года Туркменистаном, Казахстаном, Кыргызстаном, Таджикистаном и Узбекистаном в г.Семипалатинске Договора о зоне, свободной от ядерного оружия в Центральной Азии. Это во многом уникальный документ, ставший международно-правовой основой появления на Азиатском континенте обширного региона, свободного от ядерных вооружений. Став участниками данного Договора, государства Центральной Азии взяли на себя обязательства по запрету производства, приобретения и размещения ядерного оружия и его компонентов или других ядерных взрывных устройств на своей территории. Этим самым участники Договора подтвердили совместный вклад в обеспечение глобальной и региональной безопасности, процессы ядерного разоружения и нераспространения, что особенно актуально в контексте всеобщей деятельности в борьбе с терроризмом и недопущения попадания в руки террористических структур оружия массового уничтожения.
В своей деятельности в ходе 72-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН Туркменистан будет руководствоваться строгим следованием принципам нейтралитета, невмешательства, твердой приверженностью мирным, политическим средствам решения конфликтов и противоречий.
С принятием Генеральной Ассамблеей ООН резолюции «Международный день нейтралитета и мира» было еще раз убедительно подтверждено, что нейтралитет является значимым фактором в деле укрепления всеобщего мира, безопасности и устойчивого развития.
Позиция Туркменистана в вопросах разоружения и нераспространения оружия массового поражения, разработанная и отстаиваемая под руководством Президента страны, является ясной и предельно четкой. Туркменистан приветствует конструктивные предложения международного сообщества, отдельных государств, направленные на содействие глобальным разоруженческим процессам, и, исходя из приоритетов государства и региона, заинтересованно рассматривает вопросы своего участия в их реализации.
